Căn cứ Nghị quyết hội nghị 11 của Ban chấp hành Trung ương: Các Kết luận của Bộ chính trị, Ban bí thư về triển khai nghiên cứu, đề xuất tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, sắp xếp lại tổ chức đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức Chính quyền 02 cấp